俄罗斯应对美国在东欧部署反导系统评析

Օ陆柏春

   

美在东欧部署反导系统的战略意图主要是针对俄罗斯,遏制俄战略核力量的威慑力,加强对“新欧洲”控制,确立绝对的军事优势,掌控全球安全格局。俄对美在俄“家门口”部署反导系统表示强烈反对,认为这将严重威胁俄罗斯的国家安全,有可能打破脆弱的核战略平衡,由此引发一轮军备竞赛。为应对美在东欧部署反导系统,俄采取一系列军事、政治措施加以应对。

 

俄美之间在反导问题上的争斗由来已久。美国经过多年准备于2016年5月12日正式启动在罗马尼亚南部德韦塞卢空军基地部署反导系统。该系统能够“侦测、追踪、进攻和摧毁飞行于大气层外的弹道导弹”,是“宙斯盾”导弹防御体系的组成部分。13日,部署在波兰北部小镇伦济科沃的反导系统的基础建设举行开工仪式,这里的反导系统将配备中程拦截导弹,并将在2018年建成,成为欧洲反导盾牌的一部分。届时,美国10年前提出的东欧反导系统终将完成。对此,俄罗斯做出强烈反应,指责这将对俄安全构成威胁。由此双方争执愈演愈烈。

一、美国在东欧部署反导系统的重要事件及其战略意图

反导武器系统,是美国在冷战年代争取战略优势以及维持冷战后世界军事霸权的撒手锏。21世纪以来,美国执意推进反导系统,把原属美国一家的反导计划,变成了覆盖整个欧洲大地的、北约的反导系统。

美国自2001年12月宣布退出反导条约以来,开始同罗马尼亚、波兰、捷克等国秘密接触,磋商建立反导系统事宜。2006年,美国派相关军事人员赴上述国家地理勘察,为部署反导系统进行选址。2007年,美国与波兰、捷克等国就建立反导系统问题达成协议。

2009年9月,美国总统奥巴马宣布放弃小布什政府时期在东欧建立导弹防御基地的计划,转而推出一项“分阶段、更有针对性和操作性、更有效”的新反导系统部署方案,获得罗马尼亚和波兰的支持。该方案主要分三个阶段。第一阶段是在地中海永久性地部署装备海基“宙斯盾”导弹防御系统的军舰,并在土耳其东部部署陆基防空雷达,对以色列的雷达进行补充。第二阶段在罗马尼亚的德韦塞卢空军基地建设陆基导弹防御系统,第三阶段则是在伦济科沃空军基地破土动工的第二个陆基导弹防御系统[1]。美国采取分阶段进行部署的战略意图除了避免猛烈刺激俄罗斯,还有更深刻的意图。

1.美堵俄“家门口”部署反导系统,意在加强监控俄军事活动

美国在罗马尼亚建立的首个反导系统以及2018年落成的波兰反导系统,极大地加强了美监控俄罗斯的范围。该系统的预警雷达可覆盖俄西部的大部分地区,对俄西部地区的战略核力量及西部军区的重大军事活动有能力实施更有效的监控,进一步提高了对俄战略导弹的探测精度,也为将来拦截助推阶段的俄战略导弹做地缘和技术铺垫。这对俄国家安全构成了重大威胁,也将打破本来脆弱的核战略平衡。

2.加强对“新欧洲”的控制,维持对欧洲安全事务主导权

苏联解体后,中东欧大部分国家表示出了加入北约和欧盟的强烈意愿。美借机加强同“新欧洲”国家的军事合作,向中东欧国家销售军火,同意他们加入北约阵营,以此进一步强化在欧洲的军事存在。“9·11”事件发生后,美高调反恐,导致美欧关系急剧下降,特别是围绕欧洲独立防务问题,美欧之间及欧洲内部的争论更趋激烈。美深感主导欧洲安全事务的能力降低。美通过加强与“新欧洲”的军事合作,既牵制了欧盟内部安全政策走向,又加强了对欧洲安全事务的主导。美在东欧国家部署导弹防御系统,既可加强对“新欧洲”国家的控制,同时又可降低反导防御系统的经济和技术风险。鉴于反导系统是个庞大、投入大且技术难点多的体系,且倚重前沿部署,美国吸收盟国加入反导系统,一方面节约了大量经费,另一方面也使盟国武器打上更多“美国印记”。依托盟国发挥反导系统的监视和先制作用,既可应对对手的军事威慑,还可“捆绑”盟国分担风险。

3.确立绝对军事优势,掌控全球安全格局

近年来,美国不断进行导弹拦截试验,其拦截技术水平不断提高。2017年5月30日,美国成功拦截了一枚飞向美国的模拟洲际弹道导弹,此次试验被称为巩固该国导弹防御系统的“关键里程碑”。2018年美还将测试向一枚来袭的模拟弹头同时发射两枚拦截导弹,以推进洲际弹道导弹的击落试验。美国在东欧国家部署反导防御系统,仿佛又多穿一件“金钟罩铁布衫”。其防御能力更强,使对手处于更加不利的地位,从而使美国保持绝对的军事优势。美在“后苏联空间”部署反导系统的计划由来已久,经过多年的努力推动,已在罗马尼亚成功部署,不久又将在波兰完成第二座反导防御系统的部署。美此举可能对地区各国的安全环境带来深远影响,并触发地区形势和国际格局的重大变化。美在中东欧部署反导系统,是其全球军事战略调整的一部分,意在掌控全球安全格局。俄总统普京指出,美国此举明显有针对俄罗斯的意图,俄罗斯将作出“适当回应”。

4.美国言行不一,明说针对伊朗、朝鲜,实则针对俄罗斯

2016年美国在罗马尼亚启动反导系统后,俄表示强烈不满。但美国方面,从总统、国务卿、国防部长到有关官员纷纷进行辩解,说美国在东欧部署导弹防御系统,主要是为了拦截来自伊朗和朝鲜的弹道导弹袭击。美国认为,伊朗的导弹已对欧洲构成实质性威胁,这不允许美国放慢建立导弹防御系统的脚步。尽管美国坚称,该系统针对的是“中近东和朝鲜的导弹威胁”,但此理由实在牵强:伊朗核问题谈判已于2015年7月达成历史性协议,伊朗与美欧关系已全面缓和;朝鲜的导弹则既打不到又不会打欧洲,且美国在日、韩建设的东亚导弹防御系统体系更完备,作战性能更高。尽管美国强调这一系统旨在保护北约免遭伊朗导弹袭击,但俄认为美此举针对俄意图明显,俄认为美国在罗马尼亚和波兰部署美导弹防御系统,是使用冷战战术来说服欧洲国家同意在其领土上部署反导系统。从地理位置来看,无疑是冲着俄罗斯去的,对俄战略核力量构成真正的威胁。俄对美执意在东欧部署反导系统表示强烈反对。

二、俄罗斯坚决反对美在东欧部署反导系统的主要原因

东欧反导系统全部建成后,不但可保护驻欧美军和北约欧洲盟国免受俄军5500公里射程以下的弹道导弹威胁,其配套雷达还能及时发出预警,增加美国对俄罗斯洲际导弹的拦截次数。2016年9月7日,美国共和党总统候选人唐纳德·特朗普在费城就扩充美国军备发表演讲时表示要发展先进的导弹防御系统,新任总统也不会放慢在东欧部署导弹防御系统的步伐。照此发展下去,俄美双方围绕欧洲反导系统的博弈还将继续上演。

1.威胁俄罗斯的国家安全

俄总统普京指出,美国单方面退出反导条约,走出破坏世界战略平衡的第一步。如今反导系统的启动又为违反《中导条约》制造条件,再一次冲击国际安全秩序。他表示,在罗马尼亚和波兰部署的反导系统是美国战略核潜力的一部分,而不是防卫系统。美国可利用其导弹发射装置,在很短的时间内发射短程和中程导弹,给俄罗斯造成威胁。俄总统普京在俄国防工业综合体会议上表示,北约在罗马尼亚部署美国先进反导系统,“说明情况非但没有改善,反而更加严重”,“俄对此已不止一次表示担忧,并提议与美国伙伴一同展开工作,但结果却是所有一切努力实际上遭到了拒绝,美方的所有决定都是单方面的行为,没有考虑到我们的担忧”[2]。俄外交部认为,美国的行为直接威胁到国际和地区安全与稳定,违反了美苏在1987年签署的《中导条约》。《中导条约》全称是《苏联和美国消除两国中程和中短程导弹条约》,由苏联和美国于1987年12月签署,1988年开始生效。条约规定,美苏双方将全部销毁和彻底禁止射程为500公里至1000公里的中短程导弹及射程为1000公里至5000公里的中程导弹。俄外交部发言人扎哈罗娃表示,美国的行为直接威胁到国际和地区安全与稳定,违反了《中导条约》。俄外交部防扩散和军控问题司司长乌里扬诺夫强调,伊核问题已经解决,不足以作为部署欧洲反导系统的理由。

2.将严重削弱俄战略核力量的威慑力

俄认为,美在东欧部署反导系统,使其有能力对俄西部的重大军事活动实施监控,缩短了俄发射洲际弹道导弹的预警时间,提高了探测精度,为将来拦截助推阶段的俄战略导弹提供了有力保障,从而大大降低了俄战略核力量的威慑力。俄罗斯热工研究所总设计师尤里·所罗门诺夫指出:“考虑到这些导弹的位置,尽管这种导弹主要是为了完成拦截任务,但也可轻易改造成中程导弹,实际上就是软件和算法问题。”[3]因此,它可用于打击俄战略核力量、指挥设施和决策中心。俄军事专家涅特卡乔夫称,美在罗马尼亚和波兰部署反导系统,意味着俄部署在西部和中部的战略导弹都面临风险。尽管美国信誓旦旦地说,反导系统不针对俄罗斯,而是针对伊朗,但俄深知美在东欧部署反导系统的目的就是削弱俄的战略核力量,使美国北约保持对俄的绝对优势,从而使美能在一旦发生战争的情况下对俄发动第一次核打击,使俄无力还手。俄认为,美在东欧部署反导系统的目的在于,在爆发战争时,能足够长时间削弱俄的核武库能力,以便让美国有时间对俄发动打击。另外,据路透社报道,尽管美国和北约官员坚称导弹防御系统旨在应对来自中东的威胁,但对于是否将在爆发冲突时重新调整雷达和拦截工具的参数以防御俄罗斯的攻击,美国和北约表态模糊。

3.有可能引发新一轮军备竞赛

美在东欧部署反导系统,使俄产生前所未有的不安全感。俄认为,美国此举有可能打破核战略平衡,加剧地区紧张局势。俄为防止此类事件发生,不可避免地要研发更先进的武器予以回应,从而引发新一轮军备竞赛。虽然普京总统表示俄不会参与其中,但俄将继续加强军队建设,采取一切必要措施,保持国际核战略力量的平衡,以避免大规模的战争冲突。俄目前已在加速研发更新、更致命、更有效的核战略导弹系统。俄战略火箭兵司令谢尔盖·卡拉卡耶夫上将表示,俄罗斯新的洲际战略导弹系统(萨尔马特)拥有突破目前及未来全球所有反导系统的能力。它不仅可沿最佳轨道让弹头抵达目标,而且能从不同方向进行打击,这迫使敌方必须四面进行导弹防御。由此可见,俄美军备竞赛的全新升级在所难免。美国在东欧部署反导系统,将使欧盟被迫继续绑在美国的战车上,并重新成为美俄角力的主战场。美此举可能在欧洲引发新的不安全和不信任,并触发新一轮军备竞赛。为应对美导弹防御系统,俄开始为新式铁路导弹作战系统“巴尔古津”导弹列车生产独立部件。该系统可装载6枚基于“亚尔斯”洲际导弹研发的核弹。该系统可在几分钟内进入作战状态,其射程为1万公里,精确度为目标的100米范围内。弹头是机动的,任何现在反导系统都无法成功拦截。该导弹列车的优点是速度和机动性能好,导弹列车可在飞机库和隧道中躲避侦察卫星,借助遍布各地的铁路网高效地向全国任何地点移动。

三、俄针对美在东欧部署反导系统采取的主要对策

为应对美在东欧部署反导系统,将采取一系列军事措施应对反导威胁。

1.加强三位一体的战略核力量建设,重在提高突防能力

俄总统普京呼吁加强本国核军事潜力,以及确保俄的导弹能穿透任何导弹防御系统。他在国防部委员会会议上表示:“需要加强战略核力量的作战能力,首先需要发展可躲避现在和未来反导系统的导弹系统。”[4]

新版俄罗斯军事学说规定,到2020年前,俄军战略核威慑力量将全部更新换代。新型陆基和海基弹道导弹,以及核潜艇和携带远程巡航导弹的轰炸机,应当确保俄国家安全,防范外部侵略。一是加快陆基战略导弹的更新换代。为突破美反导系统,俄将重点部署具有命中精度高、飞行速度快、不易被跟踪、突防能力强的陆基“PC—12M2”(白杨—M)和“PC—24”(白杨—M改进型)两种类型的战略导弹。此外,俄军开始更新洲际弹道导弹,“PC—24”导弹今后将逐步被“PC—26”导弹代替。“PC—26”又称“边界”,现在只知道它很有可能是“亚尔斯”导弹的继承者,是一种分导式多弹头导弹系统,既能机动部署,也能固定部署,安装在发射井上,最有可能使用铁路平台。为提高突防能力,俄又打造世界上威力最大的名为“PC—28”(萨尔马特)的洲际弹道导弹。俄战略导弹兵司令谢尔盖·卡拉卡耶夫上将2016年12月15日告诉塔斯社,其部队目前部署了400枚携带不同当量级别核弹头的洲际弹道导弹。卡拉卡耶夫说,他期望“PC—28”(萨尔马特)重型洲际弹道导弹在2019年至2020年开始列装。“萨尔马特”是一种液体推进重型导弹,它的服役日期预计是2019—2020年,“PC—28”将在未来10年最终取代所有苏联时代的“P—36M”洲际弹道导弹(北约代号SS—18“撒旦”)。“PC—28”和“P—36M”都是井基导弹系统。“PC—28”据说能够携带10枚重型或者15枚(一些消息人士称是16枚)较轻型核弹头。他解释说:“现在作出的决定是把‘撒旦’留到2022年。”与此同时,俄还在研发战略导弹列车,并将在2019年服役,共装备30套。二是加快空基战略核力量部署。继续升级改造图—95战略轰炸机和图—160战略轰炸机。自2015年起,俄对约50架图—95MS战略轰炸机进行升级改造,一架图—95MS轰炸机机内旋转发射架可装6枚导弹,还可外挂10枚,具有防区外发射、低空突防、精确攻击能力。升级改造后的图—160已用于实战,发射16枚KH—101巡航导弹打击叙利亚目标。俄研发的新一代远程战略轰炸机“PAK—DA”样机将在2021年前升空。据透露,俄新一代远程轰炸机攻击能力更强,载弹量更多,精准打击效果更佳。三是重点发展海基战略核力量。俄认为,“北风之神”级战略核潜艇具有机动性能好、隐蔽性能优,所携带的导弹具有突防能力强、拦截难度大等特点,是俄应对威胁的“撒手锏”,是与美抗衡保持足够核威慑力的最佳选择。今后,俄将加快战略核潜艇的列装速度,使其担负起与美保持核战略平衡的重任。

2.与美抗衡,威胁退出新的削减和限制进攻性战略武器条约

针对美在东欧部署反导系统,俄多次威胁单方面退出于2011年生效的新的《削减和限制进攻性战略武器条约》。普京指出,美单方面退出反导条约,走出破坏世界战略平衡的第一步。如今美在东欧部署的反导系统的启动又为违反《中导条约》制造条件,再一次冲击国际安全秩序。俄上院国防与安全委员会主席奥泽洛夫表示,不排除退出削减和限制进攻性战略武器条约以回应美在东欧部署反导系统的做法。俄外交部指出,美在东欧部署反导系统,违反了1987年签署的《中导条约》,原因是美方的拦截导弹发射系统也可以用来发射巡航导弹。美为追求绝对优势,在东欧的军事部署绝不会止于在罗、波两国建立反导设施。美还将谋求在东欧其他国家部署反导系统,这势必进一步引发俄的强烈不满,退出新的削减和限制进攻性战略武器条约有可能成为现实。这将给世界的和平与稳定带来严重的威胁。

3.继续扩充军事力量,加强自身反导部队建设

谢尔久科夫任国防部长期间,俄军绝大部分师改为旅建制,2014年前,在西部战略方向上,俄武装力量能够对抗北约的只有若干坦克旅、摩步旅和一个空降师,这让俄军难以应对北约的强大军事集团。绍伊古任国防部长以来,对前任不合理的军改做法进行纠偏,部分恢复了师级建制。2016年5月4日,俄国防部长绍伊古在国防部会议上宣布,年底前在西部新建三个师对抗北约东扩。每个师将下辖6个团,以及若干个营,员额超过1万人。在防空火力配备上,各师都将拥有可在数百公里外对付敌人的“C—300”或“C—400”远程防空系统,以及为其提供掩护的“恺甲”弹炮合一防空系统,并配备能轻易击落巡航导弹的攻击型无人机。进一步加快部署机动性能强、隐蔽性能高、打击性能效果好的“伊斯坎德尔”导弹系统。俄军事专家称,“伊斯坎德尔”导弹的动用门槛远比“白杨—M”洲际导弹低,如果美国及其盟国侵犯俄领土或势力范围,俄军无疑会先发制人地使用“伊斯坎德尔”导弹对其进行攻击。据俄媒透露,俄已在加里宁格勒部署了“伊斯坎德尔”导弹系统。最新型的“伊斯坎德尔”导弹可轻易突破美国反导系统,必要时可对美部署在东欧的反导系统进行打击,瘫痪其反导能力。

4.加强侦察、预警、监视体系建设,提高防守反击能力

俄针对美在东欧部署的反导系统,多次要求美方告知所部署的导弹和雷达的数量、型号和地点等具体信息,并且以具有法律效力的文件固定下来,但遭到美方拒绝。对此俄只有加强自身的防卫能力,避免战略利益受损。一是重启部署在克里米亚塞瓦斯托波尔附近的“第聂伯”导弹预警雷达站。该雷达站经过升级改造,可发现远在4000多公里的目标,同时能够监视来自黑海和地中海海域的弹道导弹、巡航导弹以及高超音速导弹的发射,探测范围覆盖半个欧洲,能够发现更隐蔽、更危险的巡航导弹。据俄罗斯《消息报》2017年1月26日报道,俄空天部队于2016年年底完成了俄全境统一早期预警雷达系统的一期建设工作,该系统可以监测距离俄周边6000公里以内的所有导弹发射活动。该早期预警雷达系统由三个运行部分组成。第一部分是俄在轨运行的太空卫星发现确定导弹发射活动并将信号传输给地面雷达站;第二部分是俄在地面部署的雷达站跟踪导弹轨迹并计算导弹运行方向;第三部分是地面雷达站将汇总的导弹信息发送至位于莫斯科郊区的雷达站,并由该雷达站确定指挥发射拦截导弹[5]。二是装备现代化的反隐身雷达“天空—Y”米波雷达。俄罗斯《观点报》21日报道称,俄罗斯西部军区发言人伊戈尔·穆吉诺夫宣布,俄针对美及北约不断加强在东欧地区的军事部署,特别是美国向东欧地区多次派出F—22隐身战机,对俄国家安全构成重大威胁。为了对抗美国隐身战机,俄开始为西部军区装备最强的现代化的反隐身雷达“天空—Y”米波雷达[6]。“这是一种三坐标雷达,可以跟踪各种空中目标,包括飞机、巡航导弹,甚至可发现远在600公里距离的小型高超音速弹道导弹和小型隐身飞行器等。”他称,除了能够发现隐身战机外,雷达还可确定空中目标的国籍。雷达可以在自动状态下工作,并自动接入各部队的指挥系统。同时还能够向S—300、S—400等各种防空导弹系统提供空中目标坐标,从而让西部军区有能力完全控制自己的管区。但穆吉诺夫并没有透露此次装备雷达的数量。

5.运用多种作战手段,直接压制或摧毁美东欧反导系统

俄军在与美就东欧反导问题的较量上,将采用核武器与常规武器并重、信息战“软毁伤”与传统火力“硬打击”并用等综合措施,以强大的体系作战效能,破解美东欧反导系统的威胁。除动用陆、海、空“三位一体”战略核力量进行打击外,俄还准备运用战术导弹、信息武器、太空武器对抗美东欧反导系统。一是加紧部署战术核武器,必要时对美东欧反导系统实施先发制人打击。俄针对美在东欧部署反导系统,已开始有计划有步骤地部署“伊斯坎德尔—M”最新型防空导弹系统。该系统具有机动性高、隐蔽性强、准备发射时间短、可全天候作战的突出特点,能够高精度地摧毁500公里之内的目标,用于打击敌方的反导和防空系统、停在机场的飞机和直升机、指挥部以及其他设施,更重要的是可有效对抗美在东欧部署的反导系统,必要时可先发制人对美东欧反导系统进行打击。二是进一步发展太空力量,对敌反导系统实施有效打击。目前,俄在太空反卫星武器方面处于世界领先水平,已初步具备打击低轨卫星的能力。自2013年底以来,俄多次进行反卫星技术试验,包括反卫星导弹试验和反卫星卫星在轨机动能力试验等。三是编织立体防护网,保护本国战略核力量安全,必备进行“二次核打击能力”。2012年2月,作为俄境内的首座高性能雷达站,位于彼得格勒州列赫图西镇的俄军新一代导弹袭击预警系统——“沃罗涅日—DM”型雷达站正式开始战斗值勤。“沃罗涅日—DM”型雷达站可同时监控500个目标,监控范围达6000公里。“沃罗涅日—DM”雷达的探测半径达6000公里,并具有向新站点快速部署的能力。与上一代雷达站相比,所需操作人员也更少。在未来五年中,预计将有约7部“沃罗涅日—DM”雷达进入服役。俄国防部长绍伊古称,俄罗斯“在历史上第一次”用早期预警反导系统全面覆盖了俄边境。俄前空军总司令阿纳托利·科尔努科夫称,要筑起防范来自太空打击的铜墙铁壁,俄必须打造起能够抗衡美国“全球打击”构想的空天防御系统。为此,俄将以“C—300”、“C—400”等战役战术反导系统为基础,与改进后的“A—135”战略反导系统进行整合,以填补性能单一的“A—135”战略反导系统的欠缺。另外,俄正在测试新一代“C—500”防空导弹系统。该系统可以有效打击包括高超音速飞行器在内的各种空中目标,甚至是太空目标。俄军计划在未来几年内,在原有的战略反导系统和现在的战役战术反导系统的基础上,逐步建立起覆盖全境的国家空天防御系统,使俄的战略防御能力得到大幅度提高。俄空天军反导兵团战斗规划部负责人伊利加尔·塔吉耶夫表示,莫斯科和中央工业区的综合反导系统能防御敌人的任何导弹。塔吉耶夫强调,“我们的系统是现役唯一能在各种携带分导式弹头的中程和洲际弹道导弹的攻击下有效保护莫斯科和中央工业区的系统。该系统能确保近乎100%地拦截这些复杂目标”[7]。塔吉耶夫指出,我们的反导系统始终保持战备状态,一旦有导弹发射,它将自动完成最复杂的任务:发现目标,从大量诱饵中找出真正的弹道导弹弹头,在远距离高空拦截和摧毁它们。

四、对我几点启示

美国在东欧部署反导系统直接威胁俄罗斯的国家安全,削弱了俄战略核力量的威慑力,打破了本来就十分脆弱的全球战略力量的平衡。俄为维护国家安全利益,确保“第二次”核打击能力,依据自身实力特点施以灵活务实的战略,与美展开一轮又一轮较量。俄应对美在东欧部署导弹防御系统采取的举措,给我们提供了有益的启示。

1.加强反导系统的分级配置,提高反导防御作战能力建设

俄军近年来不断加强反导能力建设,建立了比较完备的三级防空反导防御体系。三级防空反导防御体系包括近程、中程和远程防空。俄军在近程导弹防御方面,主要配备“山毛榉”防空反导系统、“凯甲”弹炮合一防空反导系统,重点保卫点状目标。中程导弹防御方面主要配备C—300防空反导系统和C—400防空反导系统,该系统可对国家大型关键基础设施、重要工业基地、重要行政机构和军事设施的保卫,免遭敌导弹袭击。远程导弹防御方面,主要配备C—500防空反导系统,该系统已成功进行多次试验,该系统能够拦截半径在200公里以上的目标。俄罗斯方面称,C—500防空反导系统可以击落速度达到7公里/秒(23倍音速)的空中目标,包括高超音速弹头或巡航导弹,能够保卫超大型国家关键基础设施等一切重点目标。据俄军方人士透露,俄通过三级导弹防御体系的建设,能够100%拦截敌方导弹。我军也应效仿俄军,加快我军导弹防御体系的建设,加强对我大型关键基础设施、国家重点机构及军事目标等多级防卫。

2.加强我军的战略核力量建设,提高战略突防能力

近年来,俄军在经济不景气、军费紧张的情况下,仍不断加强“三位一体”的战略核力量建设,其中陆基战略核力量,以PC—28(萨尔马特)为代表的新一代战略核武器的研制成功,并将在2020年前部署,将极大提高俄核战略威慑能力。该新型导弹,飞行速度快、机动变轨、配有多弹头,真假难辨,具有十分强大的突防能力。俄军表示,美在东欧部署的导弹防御系统根本无法拦截该型导弹。俄陆续列装的995型“北风之神”级战略核潜艇,以及空基战略核力量的改进和新型战略轰炸机的研制,将使俄战略核力量更加强大,将确保俄国家的安全。我军也应进一步加快研制突防能力强的新型战略核武器,特别是美在韩部署“萨德”反导系统后,这一举措就显得更加急迫。

3.借鉴俄军反导经验,提高我军的反导能力建设

从苏联到俄罗斯的数十年时间里,俄罗斯在战略和战术反导系统上投入了大量的精力和资源,尝试了几乎所有的技术类型和体系架构,对导弹防御技术可谓已做到知其然更知其所以然,形成了具有俄罗斯特色的导弹防御体系。经过不断地摸索和实践,我军在反导防御方面也积累了一定的经验,建立了我军反导体系。但我军反导能力建设时间短,与俄美等先进国家相比仍有一定差距,因此我要坚持在继承中发展、在发展中创新。一方面最大限度地发挥自己的优长,另一方面要利用与俄进行计算机反导模拟演习的大好时机,向俄方学习反导经验,加快弥补我军反导短板[8]

4.加快战略预警设施部署,提升我军的战略预警能力

俄军除战略核力量、反导能力十分强大外,还不断加强战略预警能力。一是加快陆基预警雷达网建设,俄目前投入使用的“沃罗涅日—M”和“沃罗涅日—DM”两种大型雷达,填补了俄西部导弹预警能力的空白。二是建设天基预警卫星,俄2015年成功发射了新一代天基预警卫星“统一空间系统”(EKS)。据反映,一颗EKS卫星的能力相当于5—6颗“眼睛”卫星。俄国防部计划采购6颗EKS卫星,准备在2020年前建成一个包括高椭圆轨道和静止轨道卫星的天基预警卫星系统。如果计划得以按期实现的话,俄战略预警能力将大大加强。我也应依照本国实际情况,加快战略预警设施部署。俄以“非对称性”军事战略和灵活务实的外交策略竭力保持同美战略平衡,总体削弱了美东欧反导系统的作用。我宜借鉴俄应对美在东欧部署反导系统的举措,按照十九大的全面部署,进一步增强我军的实战能力,以“非对称”手段,打破美西方对我的战略围堵与遏制。



Օ陆柏春,国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所研究员。

[1] 方向明:“欧洲反导系统收尾 美俄争‘势’白热化”,第一财经,2016年5月18日。

[2] “美国正式启动东欧反导系统 俄罗斯强硬回应”,《光明日报》,2016年5月15日。

[3] “俄重启克里米亚导弹预警站:对美军导弹环形防御”,参考消息网,2016年5月18日。

[4] 柳直:“普京赞俄在叙表现 表示俄军需要加强战略和力量作战能力”,未来网,2016年12月24日。

[5] 俄罗斯《消息报》,2017年1月26日。

[6] 柳玉鹏:“俄西部军区装备‘天空’—Y米波雷达 可发现600公里外隐身飞机”,《环球时报》,2016年5月23日。

[7] “俄称其部署莫斯科附近反导系统可100%拦截复杂目标”,参考消息网,2017年1月31日。

[8] “称其部署莫斯科附近反导系统可100%拦截复杂目标”,参考消息网,2017年1月31日。


创建时间:2020-05-07 11:50